Принятие техрегламента ТС о мебели может спровоцировать злоупотребления - МЭР РФ
21 декабря 2011 года
Принятие технического регламента Таможенного союза (ТС) "О безопасности мебельной продукции" может создать предпосылки для злоупотреблений со стороны контролирующих и сертифицирующих органов, а также затруднить производство и реализацию мебели, говорится в заключении об оценке регулирующего воздействия на окончательную редакцию техрегламента, опубликованном в среду на сайте Минэкономразвития РФ.
Действие проекта регламента, разработанного Минпромторгом РФ, не распространяется на медицинскую мебель специального назначения, мебель, предназначенную для использования на воздушном, наземном и подземном транспорте, антикварную мебель, мебель, бывшую в употреблении и отремонтированную, образцы мебели, предназначенные для экспонирования на выставках и для рекламы.
Как отмечается в оценке регулирующего воздействия, в проекте техрегламента заявлено, что изготовитель обязан указать в сопроводительной документации сведения о сертификате или декларации соответствия, при этом в тексте проекта не приведен перечень документов, которые входят в состав сопроводительной документации. "Отсутствие данной информации создает предпосылки для злоупотреблений со стороны контролирующих органов", - говорится в оценке регулирующего воздействия.
В рассмотренном представителями бизнеса и органами исполнительной власти документе также обнаружен пункт, допускающий злоупотребления со стороны органов по сертификации, так как в статье проекта техрегламента отмечена, что срок действия сертификата устанавливается в зависимости от определенных условий и не более, чем на пять лет, однако нет сведений, на основе которых будет устанавливать тот или иной срок действия сертификата.
Кроме этого, было предложено ввести переходный период решением комиссии Таможенного союза, чтобы не допустить исчезновения с рынка мебельной продукции, прошедшей процедуры соответствия до момента принятия техрегламента по ранее действующим национальным нормам.
Разработчиком указано на необходимость объединения понятий "инструкции по эксплуатации, устанавливающей правила и условия безопасной эксплуатации" и "инструкции по уходу за изделиями мебели и их сборки", а также на устранение ряда других несогласованных пунктов в тексте проекта, требующих уточнения.
"По итогам оценки регулирующего воздействия проекта регламента выявлены положения, вводящие избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующие их введению", - говорится в документе.